实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央立足于实现“两个一百年”奋斗目标所提出的重大战略决策,是事关全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。现阶段,农村基层党组织作为农村经济发展和乡村治理的关键力量,在巩固拓展脱贫成果,面推进乡村振兴的进程中发挥着无可替代的作用,因此,要推动实施乡村振兴战略就必须要强化基层党建引领,真正发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,助力实施乡村振兴。
以党建引领干部培养,增强基层党组织战斗力。农村基层党组织是推动乡村振兴战略实施的重要基础,面对新形势下对基层党组织工作提出的新要求,必须不断加强农村基层党建引领,注重思想作风建设,提升党员政治素养,充分发挥党组织所具备的战斗堡垒作用。
第一,加强党员党性教育,提升政治站位。增强政策理论和法律法规的学习,提升党员的政治素质与专业素养。将党支部基本制度严格落实到组织生活中去,引导党员认真学习《党章》要求,积极发挥党员的先锋模范作用,保持勤俭廉洁的作风。
第二,压实基层党员责任落实,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任,完善各级责任体系;加大监督执纪问责力度,以优良的纪律作风保障乡村振兴战略的稳步推进。
第三,创新基层党员活动平台与载体,利用线上和线下的学习平台,引导基层党员主动学习政策理论知识,提升他们的政策运用和创新能力,促使基层党员能够积极主动地投入到全面推进乡村振兴的过程中,充分发挥基层党组织的组织保障作用。
以党建引领产业发展,壮大农村集体经济。乡村振兴战略的总要求是要推动农村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。当面我国农村农业发展面临着市场竞争力不足、农民增收滞缓等一系列问题,基层党员干部作为产业兴旺的“带头人”和带民致富的“领头雁”,就必须要充分发挥基层党组织的政策资源优势,积极引进产业资源,壮大集体经济。
第一,通过“党建+特色农业”,拓宽农民增收渠道。要实现乡村振兴促进农村共同富裕,产业发展是关键。基层党组织应以市场需求为导向,优化农村产业布局,结合当地资源环境和特色农业,推动乡村红色旅游、特色农产品加工等产业优先发展,促进农民增收。
第二,通过“党建+电商销售”,探索电商助农新路径。基层党组织应聚焦乡村振兴,以党建引领为抓手,让电商动起来、让农民富起来。鼓励并支持特色农产品打开销路,提升品牌影响力,孵化电商创业基地,依托电子商务赋能农业发展的同时带动农民增收。
第三,通过“党建+合作社”,增强农村集体经济竞争力。农村基层党组织要支持发展农村经济合作社,并给予相应的政策和资金扶持,鼓励农户以土地、技术等资源要素参与合作社入股分红,增加群众收入,积极调动群众参与产业发展的生产积极性。同时重视对集体经济管理者的培训,定期组织农业生产交流,培育村级创业致富带头人,使群众收入、村集体收入得到增加。
以党建引领乡村治理,推动乡村治理现代化。乡村治理是实现乡村振兴的重要途经,农村基层党组织要不断加强教育管理,完善体制机制,提升其乡村治理能力和水平。
第一,要加强基层党组织政治建设,提升乡村治理能力。利用线上加线下的学习平台加强理论和政策学习,组织基层干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神,深入了解党的方针政策,创新治理理念和方法,多角度、多层次推进乡村治理和乡村振兴稳步实施。
第二,完善乡村治理体制机制,实现乡村有效治理。健村级组织体系,强化基层党组织在农村各项事务中的领导地位。进一步厘清职能职责,压实各级党委主体责任,统筹协调好各级职能部门,完善对村集体事务的管理。完善村级监督管理机制,健全村委党组织对村级重大事项的决策机制,将“四议两公开一监督”的工作方法,村集体管理做到公开透明、民主决策,坚持“民事民议、民事民管、民事民办”,让村民积极参与到村集体事务管理中去,实现多元治理主体协同治理的新局面。
第三、推动乡村道德建设,促进乡风文明。以党建引领乡村治理,就要高度重视乡村道德建设。农村广大基层党员应该以身作则,起好模范带头作用,以良好的党员干部形象维护党和政府分形象,以优良的党风促民风。带领群众规范完善村规民约,践行社会主义核心价值观,弘扬传统美德,塑造良好风尚。基层党组织可以积极开展“文明家庭”、“道德模范”、“三好个人”等评选活动,发挥榜样示范作用,加强对农民群众社会功德、家庭美德宣传教育,推动乡村道德建设。同时还要注重农村道德法制建设,开展法制进乡村的宣传活动,加强对农村基层党组织和农民群众的法律知识培训,建立法律工作站,为村民提供法律援助,解决实际问题,从而健全“自治、德治、法治”相结合的乡村治理体系。
习近平总书记指出“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,这指出了实施乡村振兴战略的关键在于要坚持党的领导。农村基层党组织作为农村社会发展的重要支撑,其工作的开展直接影响着农业农村发展,关系到乡村振兴战略的推进实施。新时代下,乡村振兴战略的实施对基层党组织工作提出了更高要求,因此只有从多方面不断加强党组织建设,发挥基层党组织的领导优势,统筹协调各方资源,才能不断推进乡村振兴战略,最终实现共同富裕。(西安理工大学马克思主义学院 高佳蕊)